Способы формирования фонда капитального ремонта и их особенности

Согласно ч.3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ, собственник  помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования  фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях  формирования фонда капитального ремонта в виде обязательных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Ключевым различием  между этими  двумя способами является то, что  на счете регионального оператора денежные средства собираются в так называемый «Общий котел», то есть без распределения на отдельные дома, а  специальный счет  создается индивидуально для  каждого дома.

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете отличается тем, что денежные средства накапливаются  исключительно  для проведения  капитального ремонта одного конкретного многоквартирного дома.

Особенностью накопления  взносов на счете регионального оператора является то, что  после наступления  срока капитального ремонта, указанного в региональной программе, денежные средства на ремонт будут выделены  региональным оператором в полном объеме независимо от того, сколько жильцы данного дома успели накопить.

Порядок изменения  способа формирования фонда капитального ремонта

Решение собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа  формирования фонда капитального ремонта принимается на общем собрании собственников.

Формы и порядок проведения общего собрания определены статьями 44-45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По итогам  общего собрания, путем голосования, большинством голосов  принимается решение о способе формирования фонда капитального ремонта.

В случае, если  собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта  выбрали формирование  его на специальном счете, решением общего собрания  собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

2) владелец специального счета.

Согласно ст. 175 Жилищного кодекса РФ в качестве владельца специального счета  могут выступать:

-товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками  помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2  статьи 136 Жилищного кодекса РФ;

-осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

-управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании  договора управления;

-региональный оператор.;

3) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора;

Кроме того, согласно пп. 3.1. ч.3 статьи 175 Жилищного кодекса РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Согласно  ч.1 статьи 173 Жилищного кодекса РФ, способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст. 173 Жилищного кодекса РФ, в случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 настоящего Кодекса.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Согласно ч.6 ст. 5 Закона Республики Калмыкия от 10.06.2013г. №439-IV-З «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия», решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 Жилищного кодекса РФ, но не ранее наступления условия, указанного в ч. 2   ст. 173 Жилищного кодекса РФ.  

Согласно ч.6 ст. 173 Жилищного кодекса РФ, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

Согласно ч.7. ст. 173 Жилищного кодекса РФ, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Порядок передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации при изменении способа формирования фонда капитального ремонта, утвержден постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016г. №7.